中国六举措为中小企业排忧解难
中国工业和信息化部副部长欧新黔二十一日在接受媒体采访时表示,针对当前中小企业发展中出现的新变化和新问题,工信部正会同有关部门抓紧研究中小企业最迫切需要解决的融资、出口退税、结构调整等政策措施,以为其排忧解难。
第五届中国国际中小企业博览会明天将在此间正式开幕,欧新黔任本届组委会副主任。
欧新黔说,今年以来,受国际经济增长趋缓、人民币升值、生产要素成本上涨等宏观因素以及企业自身粗放发展方式等影响,中国中小企业发展出现一些新的变化和问题。部分企业效益下滑,亏损增加,出口增速回落明显,尤其是东部沿海地区出口型中小企业困难更为突出,部分行业和企业出现了减产、停产或倒闭现象。
欧新黔表示,政府将采取如下六项具体措施解决中小企业面临的突出困难。
——拓宽融资渠道,着力缓解经营困难。加快推出创业板市场,建立完善中小企业上市育成机制,推进区域性知识产权交易市场试点;加大对中小企业贷款支持力度,完善对小企业信贷考核机制;积极建立小企业贷款贴息和风险补偿机制,扩大国有商业银行对中小企业的贷款规模;研究完善中小企业信用担保机构风险补偿机制;推进建立以信用记录征集、调查、评级为主要内容的中小企业信用制度。
——完善政策法规体系,营造良好发展环境。目前政府已调整了部分劳动密集型产业的出口退税率,并将进一步研究减轻企业负担等方面政策;指导和推动各地加大对符合国家产业政策,产品有市场、有效益,但经营出现困难的企业予以扶持,对结构调整中需要淘汰的抓住当前有利时机,予以淘汰;发挥中小企业发展专项资金引导作用。
——加大创新能力建设。加快建立以企业为主体、市场为导向、产学研相结合的'中小企业技术创新体系;继续组织实施中小企业信息化推进工程;引导和规范中小企业走产业积聚发展的道路,鼓励其与大企业协作配套;研究加快淘汰能耗高、污染重、档次低的落后中小企业的办法;进一步提高中小企业创造、运用、维护知识产权的能力。
——加强对外合作交流。继续办好中博会,加强对外交流合作和区域间合作;加强区域中小企业合作,此次中博会期间,将组织地震灾区中小企业投资项目推介会;继续加强与欧盟、亚太经合组织、东盟、亚欧会议成员国家和地区中小企业合作;落实内地与港澳CEPA协议;鼓励有能力的中小企业采取多种形式在境外投资。
——提高中小企业素质和管理水平。引导企业加强内部管理,提升效益;加强对中小企业安全生产、环保卫生、资源开采、土地使用等方面的引导、服务和监管;开展维权服务和法律援助,引导中小企业自觉维护劳动者权益。
——建立公共服务平台,推动中小企业社会化服务体系建设。
据知,经过三十年的改革开放,作为最富活力经济群体的中小企业已覆盖中国国民经济各个领域,其数量占到全国企业总数的百分之九十九点八,创造的最终产品和服务价值相当于国内生产总值的约六成,上缴税收约为国家税收总额的一半,提供了七成五以上的城镇就业岗位。
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