南京建邺创业政策

为进一步鼓励和扶持青年大学生自主创业，提升就业质量，改善就业结构，不断扩大创业带动就业的效能，南京建邺出台创业政策。

　一、指导思想

深入落实国家和省、市关于高校毕业生就业创业工作的决策部署，强力推进全区大学生就业创业工作，坚持政府促进、社会支持、市场导向、自主创业的基本原则，发挥政府部门、公共就业服务机构和高等院校的职能作用，调动社会各方面力量，完善政策，强化落实，全面优化我区就业创业整体环境，鼓励扶持更多的青年大学生在建邺创业、成就事业和实现个人价值，将我区打造成创业人才集聚、创业服务完善、创业氛围良好的创业之区。

二、扶持政策

区财政每年安排3000万元，设立专项扶持资金。用于扶持大学生创业小额担保贷款贴息、创业场地租金补贴、资助优秀创业项目和新增大学生创业园建设等方面。

(一)创业小额担保贷款贴息

凡经我区申请大学生创业小额担保贷款的，微利项目由市财政全额贴息，非微利项目由市、区两级财政各按50%给予贴息。

(二)创业场地租金补贴

1、免费场地扶持。鼓励区域内四大功能园区和社会创业团体开展大学生创业园建设。对经项目评估后入驻人力资源和社会保障部门认定的大学生创业园，并在本区工商登记注册初始创业的大学生，创业项目孵化期内正常运营，由园区负责安排面积不超过30平方米的.创业场地，并免收3年场地租金。

2、场地租金补贴。对在区域内大学生创业园以外领取《大学生创业证》以及在本区工商登记注册且稳定经营1年以上的初始创业大学生实体，给予场地租金补贴。补贴标准为：创业企业每年每户5000元;个体工商户每年每户3000元。补贴期限为2年。

(三)优秀创业项目奖励

在我区申报，成功入选并在我区工商登记注册稳定经营一年的市优秀创业项目，在市级资助奖励的基础上，再按三等奖、二等奖、一等奖优秀等次，分别给予5万元、6万元、7万元的一次性奖励，特别优秀项目给予10万元的一次性奖励。

(四)创业补贴

凡在我区领取《大学生创业证》和工商登记注册的初始创业大学生，凭纳税证明可申请享受一次性创业补贴2000元。创业者本人按照本市社会保险最低缴费基数按时足额缴纳社会保险费的，且创业项目正常经营，并参与市级优秀创业项目评审的，给予1年期限的社会保险补贴。

　三、配套政策

鼓励社会机构(驻宁高校、民办职业培训学校)、街道、功能园区培育推荐大学生创业。

(一)创业培育推荐补贴

1、推荐创业补贴。凡由驻宁高校、民办职业培训学校、街道、功能园区申报推荐来我区工商登记注册的初始创业大学生，按1000元/人的标准给予推荐方一次性推荐创业补贴。

2、优秀创业项目培育补贴。凡经高校、民办职业培训学校、街道、功能园区向区大创办统一推荐并被市级评审机构评估认定为优秀创业项目的，且在我区工商登记注册的，每个优秀创业项目按1万元标准，给予推荐方一次性优秀创业项目培育补贴。

(二)创业载体补贴

鼓励社会机构、功能园区、街道利用多种方式建设大学生创业园，凡经市级验收评定为“大学生创业园”的，给予30万元的一次性建园奖励补贴;评定为“市大学生示范创业园”的，给予50万元的一次性建园奖励补贴。

鼓励街道、功能园区结合大学生创业园建设设立大学生创业指导站，指导站经市人力资源和社会保障局认定的，每个给予10万元的一次性建站补贴。

(三)投融资扶持

充分利用金融机构、投资公司等资源，构建集贷款、担保、投融资为一体的金融服务平台。对符合区域产业发展方向、科技含量高、市场前景好的大学生创业项目，经评审认定，可申请对接政府引导基金和风险投资基金，金融机构、投资公司可进行股权认购和风险投资，进行市场化运作，以提高创业项目的成功率。

　四、保障措施

(一)组织领导。成立由区分管领导任组长，团区委、妇联、发改局、科技局、财政局、人社局、国税局、地税局、市场监管局、各功能园区、各街道办事处等组成的区青年大学生创业工作领导小组。设立区大学生创业工作办公室，办公室设在区人社局，具体负责大学生创业工作的组织和协调;目标责任的管理和跟踪监督检查;受理、审核大学生享受创业扶持政策的申请，对符合条件的发放《大学生创业证》，大学生凭证享受各项创业优惠扶持政策，确保大学生创业工作的顺利实施。

(二)经费保障。大学生创业专项扶持资金纳入政府年度财政预算，实行专款专用，确保政策落实到位。

(三)服务提档。开展“创业大讲堂”、“创业直通车”进校区、进园区活动，激发大学生创业热情。在园区设立大学生创业服务窗口，提供政策咨询、人事档案代理落户和社会保险办理、职称评审等系列服务，为大学生创业提供便利条件。

(四)氛围营造。在建邺区政府门户网站设立大学生创业专栏，宣传政策，宣扬典型，激励创业。鼓励各创业园区培育大学生创业项目，推进大学生创业活动。在全区开展各类大学生创业活动，以激发大学生的创业热情，努力营造鼓励大学生创业的良好氛围。