80%科研经费将用于支持企业
昨日,记者从广州市科创委获悉,广州将对科技计划管理体系进行改革,将原有科技计划体系优化调整为促进科技成果转化、企业创新能力、源头创新和创新环境等4大板块10个专项。另据悉,广州市科研经费投入到企业的比例现在是70%,下一步将达到并稳定在80%。
变化1 从政府“端菜”变为科技人员“点菜”
过去科技计划设置存在重点不够突出、资源配置“碎片化”等问题,本次改革坚持需求导向,对原有科技计划体系进行大幅度调整,优化为促进科技成果转化、企业创新能力、源头创新和创新环境等4大板块10个专项,着力解决研发投入强度偏低、企业创新能力不足、科技成果转化不够、创新创业环境欠佳等问题,更加符合创新驱动发展战略的.实际需要和重点工作部署,从而实现由政府“端菜”,变成科技工作者和企业“点菜”。
变化2 80%项目经费将用于支持企业
除对公益性、前瞻性和重大研发项目采取前期资助外,其他项目突出成果导向,以研发后补助为主,结合贷款贴息、风险投资等科技金融手段,形成多种资金投入方式,引导企业根据市场需求加大研发投入。
据介绍,目前,市级科技计划项目中,以后补助方式支持的财政经费比例达到50%;用于支持企业或企业牵头承担项目的经费比例达到70%,下一步将达到并稳定在80%,其他投入到基础研究。
变化3 科技项目全流程公开
改革还将通过需求征集、征询专家意见和网上征集公众意见,确保指南编制科学合理。优化项目管理机制,调整内部处室职能定位,改变过去项目管理“一杆到底”的状况,实现“立管分开、管验分离”,该项改革将在本次政府机构改革中予以落实。
同时,还将实施阳光行政,率先在全国实行科技计划项目管理全流程的公开、公示制度,指南编制与发布、项目申报受理、项目评审立项、项目中期检查、项目变更、项目验收、项目终止等所有信息及时公开公示,接受社会监督。
2014 年组织开展2015年度科技计划项目的立项工作过程中,在科创委门户网站上共发布125批次项目管理公开公示信息。监察部门全程实施行政监察,重大项目专家论证环节邀请部分人大代表、政协委员和行风评议员参与监督。建设开放式科技计划综合管理信息系统,实现科技计划项目全流程信息化管理,自动记录、留痕,可查询、可追溯。
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