解决就业问题要“授人以渔”
张金如代表介绍说,近年来,绍兴以创业带动就业,积极推进统筹城乡的就业促进体系建设。去年,全市下岗失业人员实现再就业2.3万余人,完成省政府下达目标任务的128%,全市城镇登记失业率3.25%,就业局势保持持续稳定。
他认为,政府努力发展经济,提供更多就业岗位是促进就业问题解决的一个方面,这是“授人以鱼”,另一方面,政府还应建立就业、创业的助业培训渠道和机制,并通过小额贷款、税收优惠、项目引导等多种方式,为百姓创业创造良好的社会环境。
从自发探索被征地农民的“三单制”培训,到推行各个领域的培训计划,绍兴有着一系列的试验,去年这个市又着手建立起了一个完整的培训体系:在投资1.2亿元建立的.公共技能实训基地里,各种劳动力均可以得到免费培训的机会;在广大农村地区,绍兴进行了“转移就业培训计划”,通过对农村富余劳动力和农民工的技能培训,促进其转移就业和稳定就业,从而实现提高农民、转移农民、富裕农民的目的。
与此同时,绍兴还鼓励科技人员、大学生、下岗失业工人、农民以及残疾人员为实现自己的财富梦想而奋斗,并为此出台了大量类似补贴、税收优惠等鼓励政策。其中一个卓有成效的例子是:财政累计投资1.5亿多元,建设残疾人自强创业平台,建成农村残疾人扶贫创业基地77个,帮助760名残疾人在基地创业,引导4887名残疾人实现自主创业。
张金如代表建议,解决就业问题,必须高度重视创业培训,把创业培训作为持续扩大就业的重要手段,实现以培训助创业,以创业促就业。培训对象可以从以下岗失业人员为主,向高校毕业生、自谋职业者等群体扩展,完善包括创业培训、小额担保贷款、税费减免、场地安排在内的政策体系,努力促进劳动者自主创业、自谋职业,让创业的激情充分涌流。张金如代表表示,要以创业促就业,还应建立健全技能人才培养工作机制,加强高技能人才队伍建设,充分发挥公共实训基地在培养高技能人才中的龙头作用,并发挥院校和各类培训机构培养高技能人才的作用。
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